flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз обліково-статистичної роботи в Слов’янському міськрайонному суді Донецької області за 2014 рік

 АНАЛІЗ

обліково-статистичної роботи в Слов’янському міськрайонному суді Донецької області за 2014 рік

 

В Слов’янському міськрайонному суді Донецької області ведення діловодства здійснюється згідно з «Інструкцією з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ», затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року №173 та іншими нормативно-правовими актами.

Справи розподіляються між суддями відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 р. № 30 із змінами і доповненнями, внесеними рішеннями Ради суддів України, яке забезпечує об'єктивний та неупереджений розподіл справ між суддями з додержанням принципів черговості, рівної кількості справ для кожного судді, вірогідності, з урахуванням завантаженості кожного судді, спеціалізації, а також вимог процесуального закону. Зборами суддів від 07 серпня 2012 року та 17 грудня 2012 року обрано слідчими суддями чотирьох суддів Слов’янського міськрайонного суду.

В Слов’янському міськрайонному суді Донецької області штатним розписом передбачено 22 суддів. Станом на кінець звітного періоду фактична чисельність складає 15 суддів.

Протягом 2014 року на розгляді суддів Словянського міськрайонного суду перебувало 490 кримінальних справ/проваджень, 4523 цивільні справи, 113 адміністративних справ, 1204 справ про адміністративне правопорушення та 950 матеріалів кримінального судочинства, 1489 матеріалів цивільного судочинства, 82 матеріали адміністративного судочинства, 13 матеріалів у порядку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.

Структура загального об’єму справ, розглянутих судом у 2014 році, та динамічні показники розгляду справ у порівнянні з тим самим періодом 2013 року наведено у наступних діаграмах.

У 2014 році спостерігається тенденція щодо суттєвого скорочення обсягу надходження справ і матеріалів за всіма видами судочинства. Так, в 2014 році в провадженні суддів Слов’янського міськрайонного суду перебувало на 32,8 відсотків менше справ і матеріалів ніж в минулому році (у 2014 році – 8864,  у 2013 році - 13187).

Протягом 2014 року судом розглянуто 8260 справ і матеріалів. Незважаючи на суттєве скорочення загального обсягу справ, що знаходилися на розгляді в суді, питома вага розглянутих справ у 2014 році в порівнянні з попереднім роком зросла на 1,4 відсотки. Це зростання відбулося внаслідок скорочення залишків матеріалів за всіма видами судочинства, справ про адміністративні правопорушення та адміністративних справ. Як і минулого року, перше місце у структурі справ, що розглядались судом, займають справи цивільного судочинства.

Розгляд судом кримінальних справ/проваджень

У 2014 році в провадженні суддів Слов’янського міськрайонного суду перебувало 490 кримінальних справ/проваджень відносно 523 осіб (з них 451 провадження відносно 480 осіб за КПК України 2012 року і 39 справ у відношенні 43 осіб за КПК України 1960 року). У звітному періоді надійшло 369 справ/проваджень, залишок нерозглянутих справ/проваджень на початок звітного періоду складав 121 справа/провадження. Протягом 2014 року суддями було розглянуто 386 справ/проваджень, відносно 391 особи (із них 16 у відношенні 20 осіб за КПК України 1960 р. та 370 у відношенні 371 особи були розглянуті згідно положень КПК України 2012 року).

Слід відмітити, що найбільш поширеними у структурі злочинів є злочини проти власності, які становлять 39,9% від усіх категорій справ, розглянутих судом.

375 кримінальних справ/проваджень розглянуто із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що складає 97,2%  від кількості справ, провадження в яких закінчено.

Протягом 2014 року було постановлено  4  виправдувальних вироки у відношенні 6 осіб.

Також, протягом 2014 року на розгляді слідчих суддів перебувало: 244 клопотань слідчого, прокурора та інших осіб; 89 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб  під час досудового розслідування; 5 заяв про відвід. Станом на кінець звітного періоду залишились нерозглянутими 8 скарг на дії, рішення чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб  під час досудового розслідування.

Протягом 2014 року оскаржено в апеляційній інстанції 73 постановлених судом рішень у кримінальних справах відносно 85 осіб.

            Якість розглянутих кримінальних справ по суду в 2014 році у відсотковому співвідношенні складає 89,64 %.

Причини, які призвели до скасування чи зміни судових рішень (вироків, ухвал, постанов) можна поділити на 4 групи:

До 1 групи можна віднести судові рішення (вироки, постанови) скасовані у зв’язку з невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи;

            До 2 групи можна віднести судові рішення (вироки, постанови) підставою скасування котрих стало не врахування особи засудженого або даних, що обтяжують чи пом’якшують покарання;

До 3 групи можна віднести судові рішення (вироки, постанови) підставою скасування котрих стало інші порушення норм матеріально та процесуального права;

До 4 групи можна віднести судові рішення (вироки, постанови) підставою скасування котрих стало порушення кримінального закону при винесенні вироку.

Розгляд судом цивільних справ

У 2014 році в провадженні суддів Слов’янського міськрайонного суду перебувало 4523 цивільних справи (позовного, наказного та окремого провадження), у тому числі 4218 надійшло у звітному періоді, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 305 справ.

Протягом 2014 року суддями розглянуто 4157 справ. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду складає 366.

Переважна більшість справ позовного провадження, розглянутих в 2014 році – це спори, що виникають із договорів (52%), справи із сімейних правовідносин (28%) та спори про спадкове право (5,8%).

Серед справ окремого провадження, розглянутих в 2014 році – це справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (42,6%).

Із фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ст. 197 ЦПК України) розглянуто 628 цивільних справ.

Протягом 2014 року в апеляційній інстанції оскаржено 187 постановлених судом рішень.

·     18 – змінено (0,43%),

·     43 – скасовано (1,03%).

Якість розглянутих цивільних справ у відсотковому співвідношенні складає 98,54%.

 Причини, які призвели до скасування чи зміни судових рішень, ухвал, винесених суддями Слов’янського міськрайонного суду можна поділити на групи:

1. розгляд справ у відсутності в судовому засіданні однієї із сторін або будь-кого з інших осіб, які беруть участь у справі, щодо яких немає відомостей про вручення їм повісток;

2. недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважав встановленими, або не прийняття судом до уваги фактичних обставин справи;

3. інші порушення або неправильне застосування судом норм матеріального або процесуального права.

Розгляд судом адміністративних справ

У 2014 році в провадженні суддів Слов’янського міськрайонного суду перебувало 113 адміністративних справи, з них 93  надійшло в звітному періоді, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 20 справ.

Найбільш поширені категорії розглянутих суддями адміністративних справ:

-    справи зі спорів з приводу забезпечення реалізації конституційних прав особи, а також реалізації статусу депутата представницького органу влади, організації діяльності цих органів – 31,5%;

-    справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України – 19,4%;

-    справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та спорів у сфері публічної житлової політики – 39,8%.

Розгляд справ про адміністративні правопорушення

У 2014 році в провадженні суддів Слов’янського міськрайонного суду перебувало 1204 справ про адміністративні правопорушення, із них 1149 надійшло в звітному періоді, залишок нерозглянутих справ на початок звітного періоду складав 55 справ.

Протягом 2014 року суддями розглянуто 1193 справи. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду складає 11 справ.

Види адміністративних стягнень.

-       попередження - 67;

-       штраф – 768;

-       позбавлення спеціального права – 63;

-       громадські роботи – 35;

-       адміністративний арешт – 5;

-       оплатне вилучення предмета – 2;

-       конфіскація предмета, грошей – 42.

 

Накладено стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 986939 грн., з них сплачено добровільно на суму 163390 грн.

Звернення громадян

Протягом 2014 року Слов’янським міськрайонним судом Донецької області розглянуто 111 звернень громадян, з них: 51 письмових (5 скарг та 46 заяви) та 60 усних звернень.

Звернення, оформлені належним чином і подані в установленому порядку, підлягають обов’язковому прийняттю та розгляду.

Всі звернення та скарги громадян надходять до суду через канцелярію суду або з особистого прийому голови суду та реєструються в журналі загальної вхідної кореспонденції, після чого розподіляються головою суду для розгляду, відповідно до адресатів або суті звернення.

Особлива увага під час проведення прийому приділяється зверненням інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни, ветеранів праці, учасників та потерпілих внаслідок Чорнобильської катастрофи, осіб, які потребують соціальної допомоги та підтримки. У разі звернення даної категорії населення їх прийом проводився позачергово, незалежно від днів та годин прийому.

Після реєстрації в журналі вхідної кореспонденції діловодство за зверненнями громадян у суді, ведеться згідно з Інструкцією з діловодства в місцевих загальних судах та Інструкцією з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997р. № 348.

Викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) та скарги громадян, що не підлягають розгляду відповідно до адміністративного судочинства і розглядаються в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», реєструються в журналі реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян за індексом першої літери прізвища заявника з дотриманням правил, визначених нормами вищезгаданої Інструкцій.

На кожне звернення заводиться відповідне провадження, в яке підшиваються всі матеріали перевірки (доповідні та пояснювальні записки) та, копія відповіді заявнику. У разі надходження повторного звернення, воно приєднується до провадження за попереднім зверненням.

За підсумками розгляду письмових звернень, що надійшли до суду: 19 визнано необґрунтованими, надано роз’яснення на 31 звернення.

Повторних звернень на адресу суду у 2014 році не надходило.

Станом на 01.01.2015 року не розглянутих звернень в провадженні суду немає.

Письмові звернення громадян за вищевказаний період, які надійшли і розглянуті, характеризуються наступним чином:

 

У 2013 році

У 2014 році

1. Надійшло всього

45

51

з них:

 

 

скарг

17

5

заяв

28

46

пропозицій

0

0

- у тому числі

0

0

повторних звернень

0

0

дублікатів

0

0

2. Розглянуто

45

51

з них повторних

0

0

3. Повернуто заявникам

0

0

           

Протягом звітного періоду до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області надходили скарги наступних типів:

  

 

Кількість

Щодо тривалого розгляду справ

1

Щодо невидачі копії судового рішення

1

Щодо неотримання відповіді на звернення

0

Щодо організації роботи суду

0

Щодо несвоєчасного призначення до апеляційної інстанції

0

Щодо дій суддів

1

Щодо дій працівників суду

1

Інші питання

1

Випадків порушення законодавства про звернення громадян у Слов’янському міськрайонному суді за вказаний період не зафіксовано.

Вивчивши заяви та скарги, які надійшли до суду протягом 2014 року, можна зробити висновок, що більшість з них зумовлені нерозумінням законодавства.

В разі визнання звернення обґрунтованим, з метою подальшого недопущення в роботі, виявлене порушення обговорюється на нарадах працівників апарату суду, та вирішується питання про  вживання відповідних заходів до винного у порушенні.

Всі звернення розглядаються з додержанням вимог нормативних актів, якими слід керуватися при організації роботи та веденню діловодства за зверненнями громадян, методичними рекомендаціями з питань організації та веденню роботи зі зверненнями громадян у загальних судах Донецької області та територіальному управлінні державної судової адміністрації в Донецькій області від 22.02.2005р.

Доступ до публічної інформації

На виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 року №2939-VІ, наказом керівника апарату Слов’янського міськрайонного суду Донецької області від 24 травня 2011 року №18-а було затверджено Положення про забезпечення доступу до публічної інформації у Слов’янському міськрайонному суді Донецької області.

Також, згідно наказу керівника апарату суду від 24 травня 2011 року №19-а «Про порядок здійснення доступу до публічної інформації Слов’янського міськрайонного суду», встановлено відповідальних осіб за систематичне ведення обліку документів, які містять публічну інформацію, за систематичне та оперативне оприлюднення інформації про діяльність Слов’янського міськрайонного суду та прийняті ним рішення на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет відповідно до вимог чинного законодавства.

Всі інформаційні запити, що надійшли до Слов’янського міськрайонного суду, обов’язково розглядає старший секретар суду невідкладно в день одержання, або невідкладно в перший день у разі надходження їх у неробочий час, позначає літером індексації такого типу документів «І» реєструє у журналі «Запити на інформацію», та надає для обов’язкового розгляду та подальшого руху голові Слов’янського міськрайонного суду, протягом робочого дня передається до виконання.

Для всебічного доступу до публічної інформації, на інформаційному стенді в приміщенні суду розміщені форми інформаційних запитів та на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет на сторінці Слов’янського міськрайонного суду окрім форм інформаційних запитів розміщенні нормативно правові документи, а саме: Закон України «Про доступ до публічної інформації»; Закон України «Про інформацію»; Наказ «18 а » від 24.05.2011 р. «Про затвердження Положення про забезпечення доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Слов’янського міськрайонного суду.»; Положення про забезпечення доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Слов’янського міськрайонного суду; Перелік документів у Слов’янському міськрайонному суді Донецької області, що містять інформацію, яка становить службову інформацію; Постанова від 13 липня 2011 р. N 740 «Про затвердження граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію»; Наказ "12-a" від 23 лютого 2012р. «Про затвердження інструкції про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів обсягом більше як 10 сторінок, що надаються за запитами на інформацію»; Інструкція про порядок відшкодування фактичних витрат на копіювання, або друк обсягом більше як 10 сторінок, що надаються запитами на інформацію; Наказ "11-а" від 14.02.2012 року "Про порядок здійснення доступу до публічної інформації Слов’янського міськрайонного суду".

Протягом 2014 року до Слов’янського міськрайонного суду надійшло 10 інформаційних запитів, що значно більше ніж у 2013 році – 4 запити.

З 10 запитів на інформацію, 7 запитів надійшло від громадян, стосовно надання інформації, та направлення на їх адресу копій судових рішень та дат проведення судових засідань, та 3 запити від юридичних осіб, про надання інформації про результати розгляду справ.

Надходили запити на інформацію на електронну адресу суду – 7 запитів, поштою – 3 запити.

Відповідь на всі запити на інформацію, що надійшли до суду протягом 2014 року, надавались не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту судом. Відповіді на запити надаються за підписом голови суду, в разі його відсутності – заступником.

 

За наслідками роботи в 2014 році Слов’янським міськрайонним судом, на виконання наказів ДСА України № 55 від 05.06.2006 року (зі змінами та доповненнями), № 153 від 21.11.2012 року, № 158 від 21.11.2012 року, складено звіти про стан здійснення судочинства за формами: № 1 "Звіт про розгляд справ у порядку кримінального судочинства", № 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду кримінальних справ", № 1-1 "Звіт про розгляд матеріалів кримінального провадження", № 1-1-ОП "Звіт про оперативність розгляду матеріалів кримінального провадження", № 1-Л "Звіт про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 КК України", № 1-АМ "Звіт про застосування закону України "Про амністію у 2014 році", № 2-А "Звіт про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства", №2-Ц "Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства", 2-ВД "Звіт про розгляд справ, пов’язаних з виборами народних депутатів України у 2014 році", №3 "Звіт про розгляд судами справ про адміністративні правопорушення та щодо осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності", № 4 "Звіт щодо звернення до виконання рішень судів у частині майнових стягнень", №6 "Звіт про кількість осіб, засуджених, виправданих, справи щодо яких закрито, неосудних, до яких застосовано примусові заходи медичного характеру та види кримінального покарання", № 7 "Звіт про склад засуджених", № 8 "Звіт про неповнолітніх засуджених", №10. "Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору"

На виконання наказу Державної судової адміністрації України від 17.01.2014 №9 «Про оприлюднення звітності про стан здійснення правосуддя», Слов’янським міськрайонним судом на веб-сторінці суду оприлюднено звіти про стан здійснення правосуддя за 2014 рік.